Положение об управлении образования Курчатовского района
I. Общие положения
1.Управление образования Курчатовского района Администрации города Челябинска (далее по тексту - Управление) является отраслевым органом управления образованием Администрации города Челябинска.
2.Управление образования Курчатовского района Администрации города Челябинска создано по решению 11 сессии Совета народных депутатов Курчатовского района 21 созыва от 18 марта 1993 г.
3.Управление является юридическим лицом со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц, имеет самостоятельный баланс, счета в банках и органах казначейства, печать с изображением герба города Челябинска, другие печати, штампы, бланки со своим наименованием; может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
4.Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами Челябинской области, Уставом города Челябинска, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Челябинска, а также настоящим Положением.
5. Контроль за выполнением возложенных на Управление функций осуществляет Первый заместитель Главы города либо иное должностное лицо Администрации города Челябинска, в соответствии с полномочиями, предоставленными Главой города.
Координацию деятельности Управления осуществляет начальник Управления по делам образования города Челябинска.
6. В ведении Управления находятся образовательные учреждения, учрежденные Управлением по делам образования города Челябинска, в соответствии с перечнем, установленным Управлением по делам образования города Челябинска.
7. Юридический адрес Управления: 454138, Челябинская область, г. Челябинск, ул. Ворошилова, д.2.
8. Настоящее Положение может изменяться и дополняться в зависимости от изменения задач и функций Управления. Изменения и дополнения к данному Положению утверждаются Главой города Челябинска.
II. Предмет деятельности и основные задачи Управления
9. Предметом деятельности Управления является осуществление управленческих функций в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования на территории Курчатовского района города Челябинска.
10. Основными задачами Управления являются:
1. реализация единой образовательной политики города Челябинска на территории Курчатовского района;2. обеспечение выполнения государственных образовательных стандартов на территории Курчатовского района города Челябинска и функционирования районной системы образования на уровне государственных нормативов с учетом социально-экономических, демографических, национально-культурных и других особенностей.
III. Функции Управления
11. Управление осуществляет следующие функции:
1. организует предоставление в подведомственных образовательных учреждениях общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам;
2. организует предоставление дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования в рамках своей компетенции на территории Курчатовского района города Челябинска;
3. осуществляет общее руководство подведомственными образовательными учреждениями в соответствии со своей компетенцией;
4. выполняет государственные полномочия в области образования, переданные муниципалитету в установленном законом порядке, в части, делегированной Управлением по делам образования города Челябинска;
5. реализует городские и отраслевые целевые программы в сфере образования в районной образовательной системе, обеспечивает и контролирует выполнение данных программ в подведомственных образовательных учреждениях;
6. является распорядителем бюджетных средств для подведомственных образовательных учреждений и подведомственно главному распорядителю бюджетных средств - Управлению по делам образования города Челябинска;
7. осуществляет развитие и (или) изменение сети подведомственных образовательных учреждений и образовательных услуг на базе образовательных учреждений по заданию Управления по делам образования города Челябинска;
8. осуществляет контроль за надлежащим использованием имущества, находящегося в оперативном управлении подведомственных образовательных учреждений, благоустройством их территорий в рамках своей компетенции в порядке, установленном законодательством Российской федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Челябинска;
9. осуществляет контроль за соблюдением условий сдачи в аренду помещений и иных объектов, находящихся в оперативном управлении подведомственных образовательных учреждений;
10. осуществляет учет детей, подлежащих обучению в подведомственных образовательных учреждениях, реализующих программы основного общего образования;
11. организует совместно с заинтересованными организациями и ведомствами работу по профилактике беспризорности, безнадзорности, социальных патологий в детской и подростковой среде в рамках своей компетенции на территории Курчатовского района города Челябинска;
12. обеспечивает организацию отдыха, оздоровления и досуга обучающихся и воспитанников подведомственных муниципальных образовательных учреждений в каникулярное время в рамках своей компетенции;
13. совместно с другими отраслевыми и территориальными органами Администрации города Челябинска, иными заинтересованными организациями и учреждениями создает на территории Курчатовского района города Челябинска условия для развития физической культуры и спорта, формирования у детей и подростков здорового образа жизни, гражданского самосознания, развития творческих способностей;
14. согласовывает годовые календарные учебные графики подведомственных учреждений;
15. осуществляет инспекционный контроль за соблюдением и выполнением подведомственными образовательными учреждениями действующего законодательства Российской Федерации, законодательства Челябинской области в сфере образования, выполнением требований государственных образовательных стандартов, обеспечением лицензионных условий; соблюдением требований охраны труда и иным вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
16. осуществляет контроль за использованием бюджетных средств в соответствии с их назначением и соблюдением финансовой дисциплины подведомственными образовательными учреждениями;
17. разрабатывает и внедряет механизмы распространения передового опыта деятельности муниципальных экспериментальных площадок в районной образовательной системе;
18. обеспечивает проведение аттестации работников подведомственных муниципальных образовательных учреждений района в пределах своей компетенции;
19. рассматривает обращения граждан по вопросам функционирования районной системы образования;
20. организует и создает необходимые условия для проведения государственной итоговой аттестации выпускников подведомственных муниципальных образовательных учреждений в рамках своей компетенции;
12. Начальник Управления по делам образования г. Челябинска при заключении соответствующего соглашения может наделять Управление другими функциями в части, отнесенной законодательством Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области образования.
13. При реализации поставленных задач Управление взаимодействует с другими отраслевыми органами Администрации города Челябинска, администрацией Курчатовского района, иными муниципальными, государственными органами, учреждениями, предприятиями, общественными организациями.
IV. Права Управления
14. Для выполнения возложенных задач Управление вправе:
1. вносить в Управление по делам образования города Челябинска предложения по назначению руководителей подведомственных образовательных учреждений;
2. вносить в Управление по делам образования города Челябинска предложения по применению мер поощрения и наложения дисциплинарных взысканий в отношении руководителей подведомственных образовательных учреждений;
3. вносить в Управление по делам образования города Челябинска предложения по изменению функционирующей сети подведомственных образовательных учреждений;
4. распределять лимиты бюджетных обязательств по подведомственным образовательным учреждениям;
5. определять задания по предоставлению муниципальных услуг для получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат;
6. утверждать сметы расходов и доходов подведомственных образовательных учреждений;
7. осуществлять контроль за использованием бюджетных средств подведомственными получателями бюджетных средств;
8. запрашивать и получать в установленном порядке от подведомственных образовательных учреждений информацию, необходимую для выполнения Управлением функций, определенных настоящим Положением;
9. вносить предложения в Управление по делам образования города Челябинска по представлению работников районной системы образования к награждению отраслевыми и государственными наградами, осуществлять другие меры поощрения, определенные в соответствующем Положении, утвержденном начальником Управления;
10. издавать приказы, обязательные для исполнения подведомственными образовательными учреждениями, в пределах своей компетенции;
11. вносить в Управление по делам образования города Челябинска предложения по приостановлению предпринимательской деятельности подведомственных образовательных учреждений, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной уставом образовательного учреждения; отмене приказов и других распорядительных документов руководителей подведомственных образовательных учреждений, если они противоречат действующему законодательству;
12. обращаться в судебные, правоохранительные органы, органы прокуратуры и иные государственные органы в защиту общественных интересов, интересов подведомственных образовательных учреждений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
13. создавать научно-методические, межведомственные комиссии, творческие и рабочие группы для решения вопросов развития районной системы образования, а также для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
V. Ответственность Управления
15. Управление (в лице начальника Управления) несет дисциплинарную и иную, предусмотренную законодательством ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на Управление функций.
VI. Организация деятельности Управления
16. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности Главой города Челябинска по представлению начальника Управления по делам образования города Челябинска.
На должность начальника Управления назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование.
Требования к специализации, стажу и опыту работы лица, назначаемого на должность начальника Управления, устанавливаются нормативными правовыми актами органов городского самоуправления.
17. Начальник Управления:
1. осуществляет руководство Управлением по принципу единоначалия;
2. представляет интересы Управления по всем вопросам деятельности без доверенности;
3. организует работу Управления, издает приказы по всем вопросам деятельности Управления, утверждает план и регламент работы Управления;
4. утверждает штатное расписание, внутреннюю структуру Управления в пределах определенной штатной численности и выделенных бюджетных средств;
5. распределяет обязанности между работниками Управления; утверждает должностные инструкции работников;
6. осуществляет прием на работу сотрудников Управления; заключает трудовые договоры;
7. прекращает трудовые отношения с работниками Управления;
8. осуществляет меры поощрения, накладывает дисциплинарные взыскания в отношении работников Управления;
9. утверждает положения о структурных подразделениях Управления, их штатные расписания, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных подразделений;
10. содействует повышению квалификации работников Управления, обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины работниками;
11. распоряжается в установленном порядке имуществом и средствами Управления, обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины и защиту имущественных и иных интересов Управления;
12. открывает счета в учреждениях банков и казначействе, совершает от имени Управления банковские операции, подписывает финансовые документы, выдает доверенности;
13. заключает договоры и соглашения от имени Управления в пределах своей компетенции;
14. издает обязательные для исполнения руководителями подведомственных образовательных учреждений приказы в пределах своей компетенции;
15. осуществляет иные действия по руководству Управлением.
18. Начальник Управления вправе выдавать доверенности на право совершения действий от имени Управления.
19. В своей структуре Управление может иметь структурные подразделения, которые создаются в целях обеспечения реализации возложенных на Управление функций и действуют на основании соответствующих Положений, утвержденных начальником Управления.
20. При Управлении могут создаваться научно-методические, совещательные и консультативные органы, действующие на основании собственных положений, утвержденных начальником Управления.
21. В случае отсутствия начальника Управления, его полномочия осуществляет заместитель начальника Управления на основании соответствующего приказа.
VII. Имущество и финансовая деятельность Управления
22. Управление имеет в оперативном управлении обособленное имущество.
23. Имущество, закрепленное за Управлением на праве оперативного управления, является муниципальной собственностью. Управление вправе самостоятельно владеть и пользоваться имуществом, находящимся в оперативном управлении, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Управление не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом.
24. Финансирование Управления осуществляется за счет бюджетных ассигнований местного бюджета и иных, в том числе внебюджетных источников, не противоречащих законодательству Российской Федерации
25. Управление самостоятельно распоряжается финансовыми средствами, выделенными по смете расходов (бюджетной росписи) и привлеченными из других источников.
26. Финансирование деятельности Управления предусматривает формирование:
1. фонда культурных и спортивно-массовых мероприятий в размере, не превышающем 20% от общего объема финансирования Управления и подведомственных ему учреждений. Денежные средства данного фонда расходуются на проведение культурных и спортивно-массовых мероприятий;
2. фонда инноваций в размере, не превышающем 20% от общего объема финансирования Управления и подведомственных ему учреждений. Денежные средства данного фонда расходуются на:
- практическую реализацию городских и отраслевых и целевых программ развития образования;
- разработку содержания технологий обучения в образовательных учреждениях и информационных технологий в системе образования;
- научно-исследовательскую работу по проблемам образования;
- осуществление экспериментальной работы в подведомственных образовательных учреждениях;
- организацию и проведение научно-практических конференций, семинаров, смотров-конкурсов и т.д.;
- на оплату юридических, консультационных и иных услуг, а также работ гражданско-правового характера, оказываемых для Управления;
- подготовку и переподготовку кадров и иные цели.
27. Управление подконтрольно и подотчетно в расходовании финансовых средств Управлению по делам образования города Челябинска как главному распорядителю бюджетных средств.
VIII. Учет и отчетность Управления
28. Управление ведет бухгалтерский учет в соответствии с действующим законодательством.
29. Управление в установленном порядке представляет в соответствующие органы государственную, статистическую и бухгалтерскую отчетность.
IX. Реорганизация и ликвидация Управления
30. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в установленном законом порядке.
31. При реорганизации Управления все документы передаются правопреемнику.
32. При ликвидации Управления документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, документы по личному составу (личные дела и карточки учета, лицевые счета и т.п.) сдаются на хранение в архив.
Начальник Управления Т.А Фомина
